栽下梧桐树，引得凤凰来。丰泽区深谙打造一流营商环境的重要性，统筹推进政务服务提效、法治保障提质、要素配置提能等重点领域改革攻坚，五年来，制定出台《丰泽区激励“干部敢为、企业敢干” 打造一流营商环境专项行动方案》等方案，部署27个方面重点工作，细化形成179项任务清单；推出“泉心泉意”便民利企若干举措95条，推广惠企政策直达兑现平台，以“一门受理、限时办结”打通政策落地“最后一公里”；全国首创“金融纠纷一体化调处”“住建领域协同解纷”等经验，获国家和省、市推广……典型示范、以点带面，推动营商环境各领域工作提质增效，为全区营商环境持续优化注入强劲动能。

一

顶层设计 精准施策

构筑“近悦远来”新高地

营商环境，优无止境。丰泽区坚持高位统筹、系统谋划，以制度创新撬动环境升级，全力打造稳定、公平、透明、可预期的发展生态。

监测督导“对标进位”。建立健全常态化指标监测机制，紧盯“营商便利度”考评体系，逐项对标、逐条补缺，向上精准衔接动态，向下压实部门责任。2025年，“营商便利度”绩效考评实现提档升级。

诉求办理“闭环清零”。全面推广“亲清泉州”护航民营经济发展云监督平台，印发《营商环境云监督平台涉及企业经营困难及意见诉求办理流程》，实现“受理—转办—督办—反馈”全链条闭环。累计受理企业困难及诉求30件，办结率100%；累计聘任60名“营商环境监督员”及“政务体验官”，发挥好辖区9个市级+14个区级宜商环境观察点作用，督促推动职能部门健全完善涉企审批办事、政策落实等体制机制，确保企业诉求件件有回音、事事有着落，让企业诉求“不落空”、发展“不添堵”。

信用赋能“深度融合”。扎实做好“双公示”信息归集，累计归集行政许可153036条、行政处罚6685条，动态完善权责清单。积极探索“信用+”应用新模式，创新拓展“税信码”应用场景，创设金融信用助航站，推动公共信用与市场信用双向赋能，以“信”动能护航经济行稳致远。

二

数智赋能 流程再造

跑出政务服务“加速度”

数据多跑路，群众少跑腿。丰泽区以数字化打造审批新范式，构建全时域、全覆盖的政务服务体系，让办事像“网购”一样便捷。

AI大模型“智慧应答”。上线政务专属大模型“小丰”，以AI技术重构咨询、受理、审批全流程，事项办理时限压缩超七成，咨询响应效率提升50%，业务办理成功率接近100%。上线以来累计解决群众疑难问题万余次，用“算力”替代“人力”，让服务质效实现跃升。

服务网络“全域覆盖”。打通部门数据壁垒，全面对接1300余项政务服务事项，构建“一端受理、全网协同”新格局。线下智慧小屋全面升级，线上“小丰”入驻“丰泽政务服务”公众号及“就泽办”平台，形成覆盖城乡的“15分钟智能服务圈”，让政务便利触手可及。

智能审批“秒批秒办”。在公共卫生等重点领域率先推行AI智能审批，深度融合规则引擎与算法技术，实现“申报即批、批完即得”。标准统一、全程留痕，既提效率又防干预，让行政审批在“阳光”下跑出“加速度”。

三

法治护航 刚柔并济

筑牢权益保护“防火墙”

法治是最好的营商环境。丰泽区坚持严格规范公正文明执法，让企业安心经营、放心投资，让“法治红利”成为最硬核的“定心丸”。

联合检查“减负增效”。严格落实“企安无忧日”联合检查机制，严控入企检查频次，杜绝“多头执法”“重复检查”扰企现象。引入行政执法监督员“伴随式”帮扶与执法人员“全程化”监督，确保执法行为规范透明。入企检查频次同比下降50%，企业迎检负担明显减轻，真正实现“无事不扰、有需必应”。

监督触角“延伸下沉”。在泉州数字经济产业园区及力同科技、依时利软件等企业设立3个行政执法监督联系点，并在福建省人工智能产业园（泉州园）搭建“企业云反馈”平台，构建起线上线下一体化监督网络。将监督“探头”架到一线，倒逼行政执法走向规范化、标准化。

法律服务“靠前一步”。依托海丝中央法务区泉州片区资源，打造全国首个金融纠纷一体化调处中心，以“对症良方”化解金融痛点。截至目前，成功调处案件23.1万余件，涉及金额超153亿元，调处成功率超传统模式6倍，推动区域金融纠纷诉讼成本下降40%。法治力量从“事后救济”转向“前端化解”，为企业发展撑起一片“法治晴空”。

四

要素协同 精准滴灌 

激活产业发展“强引擎”

要素活则全盘活。丰泽区聚焦企业痛点堵点，精准配置资源、靶向破解难题，让金融活水、政策红利、人才支撑同向发力，为产业腾飞插上翅膀。

金融“活水”精准滴灌。成立全市首个中小微企业融资促进中心，搭建银企对接“直通车”。运营以来累计登记融资需求1740笔、金额25.1亿元，成功促成贷款854笔、合计11.5亿元。设立总规模39.37亿元的产业股权投资基金，以“基金+产业”模式撬动重点项目落地，让“金融活水”精准流向实体经济最需要的地方。

政策“红利”直达快享。健全“政策找企”服务矩阵，打通惠企兑现“最后一公里”。2021年以来，累计兑现各级研发补助、促消费、知识产权等资金12.29亿元，以“真金白银”为企业减负增效，让政策从“纸上”落到“账上”。

人才“引育”双向奔赴。出台《促进高质量充分就业工作方案》及“稳岗招工引才促就业十五条”措施，涵盖稳岗扩岗、人才扶持、就业服务三大领域，五年新增城镇就业11.6万人。深化“山海协作”，联合建宁县举办劳务对接活动，组织辖区电商、家政等企业跨市招聘，有效缓解企业用工难问题。

一流的营商环境，是生产力，更是竞争力。从政务服务“提速度”到法治保障“增温度”，从要素配置“加力度”到顶层设计“强精度”，丰泽区以改革破题、以创新探路，持续擦亮营商环境“金字招牌”。站在新起点，丰泽将继续以“优”无止境的执着，厚植营商沃土，让更多“金凤凰”在此栖息、振翅高飞，共同绘就高质量发展的时代新卷。（丰泽区发展和改革局 吴慧敏）