东南网11月12日讯（通讯员 刘金莲）平坦的道路两旁，近80个摊位依序排开，干净漂亮的摊车上，水果蔬菜等商品码放得整整齐齐，人来人往，一切井然有序……这是泉州市丰泽街道源淮社区云谷小区便民摊点的新面貌。

从随意摆摊到规范有序，从交通堵塞到畅通无阻，从城市管理冲突不断到经营摊贩、群众纷纷点赞，源淮社区坚持党建引领基层社会治理，像绣花一样治理城市，用了近两个月时间，从细节入手，注重实处、层层推进，解决了困扰十余年的城市管理“顽疾”，让马路市场变成环境新亮点。

“寻处方”：征集建议1700条，遴选利民方案

源淮社区云谷小区便民摊点地处市区东云路（东干渠），是远近闻名的马路市场。十余年来，杂乱无序、交通拥堵，城市管理冲突不断已成为这里的常态。

今年以来，受疫情影响，该马路市场的问题变得更加突出：一方面，疫情期间摊贩歇业，生活陷入困顿，附近居民买菜购物成本增加，影响基本民生；另一方面，马路市场存废问题引发管理冲突不断，增加基层运转成本。

今年6月，源淮社区党委将规范建设东云路临时便民摊点作为强基促稳、党建引领社区治理、引领城市精细化管理的一项重要民心工程来抓。

一方面，源淮社区“广发英雄帖”，陆续征集了东云路（东干渠）马路市场管理意见建议近1700条。随后经过数次研究分析，从中梳理出有参考价值的意见建议60余条，为后续科学决策提供了可靠依据。

另一方面，源淮社区党委根据实际情况及时调整改造方向，放弃了原来的“马路市场改建停车场”提议，改为“建设东云路（东干渠）便民摊点”。这一决策，既解决周边群众关注内沟河保护、摊贩要求保持市场维持生计的诉求，又有效避免了马路市场改建停车场，存在引发群体性事件风险隐患的难题。

“揭病灶”：攻坚突破，解决三大焦点问题

相对来说，“禁”比较简单，“疏”则有很多工作要做。源淮社区党委深知，要彻底整治好东云路（东干渠）马路市场乱象，成功建设便民摊点，必须解决三个焦点问题：一是让占道经营摊贩自觉自愿接受规范管理；二是解决交通拥堵影响市民通行问题；三是兼顾内沟河环境保护问题。

经过再三考量，社区党委、居委会决定从第一个焦点问题入手，疏堵结合，先堵后疏。在具体行动上，首先，开展相关法规、条例宣传，征询改造建设的意见建议，进一步提升摊贩守法意识和环境保护意识，为后期便民摊点建设凝聚广泛共识；其次，每日清晨6点起，用近一个月的时间，加大对东云路（东干渠）马路市场的清理整治力度，对不配合管理的流动摊贩加强劝导执法，缩减马路市场近50%的经营规模，为下一步便民摊点建设消除抵制阻力；随着清理整治力度的加大，广大摊贩对建设便民摊点的呼声也更加强烈，这一呼声在社区因道路破损问题对东云路道路进行破路修复时达到了顶峰。

“下猛药”：党群齐心协力，民心问题化解于无形

2020年7月，源淮社区适时启动了该马路市场的便民摊点改造项目，并先期对破损道路进行修复施工。8月中旬，近百名不明真相的经营摊贩在施工现场围堵，要求道路修复后建设便民摊点，不要改建停车场，并主动表示愿意接受街道和社区的规范管理。

街道挂点领导、社区主干顺势应允，摊贩们当场推选了六名公认度高、平时工作配合、意愿表示最为强烈的代表，协助社区共同建设便民摊点，并在河沟边上与街道、社区干部就便民摊点建设问题展开沟通交流，献计献策，将突发群体性事件也迅速化解于无形。

兄弟同心其利断金，党群同心更是如此。先后20多次，社区党委、两委与摊贩代表、全体摊贩坐在一起，共同研读丰泽区规范便民摊点设置方案和摊位设计样式图，探讨便民摊点的设置如何更科学更规范。其中，摊贩代表提出的道路排水、划行规市、抽签摇号、摊车实用性、遮阳棚统一设置等建议，得到了吸收采纳。

9月10日，随着破损道路路面的修复完成和摊车的采购到位，摊贩们表决通过了便民摊点管理规范，有序完成了摊位抽签和摊车租赁协议、门前三包协议的签约。9月11日，摊主们陆续开张试营业，杂乱无章的马路市场正式变身“正规军”。

显成效：纠纷实现清零，点燃城市绚丽风景线

改造后的东云路（东干渠）临时便民摊点，摊贩总数从高峰期的300余名大幅减少为近80名，管理更为规范，道路更为整洁，纠纷实现清零。

值得一提的是，随着第一个问题的破解，在社区党委和摊贩代表的共同努力下，第二、三个焦点问题也得到了圆满解决。

“改造以后，面貌焕然一新。”苏建成是一名在这里经营了10多年的摊主，他说，通过隔离护栏后移、道路拓宽预留电动车停车位解决交通拥堵影响市民通行问题；通过净摊护河，将干味、百货等不会造成水质污染的摊贩移至河沟一侧，同时严格落实摊位卫生责任区域制度，有效兼顾了河长制，避免了卫生问题对内沟河的影响，“这里的便民摊点，生意以后会越来越好！”

回首近两个月的改造历程，马路市场“变堵为疏”,泉州市丰泽区丰泽街道党工委副书记林心州说，大街区是城市的“面子”，背街小巷是城市的“里子”。街道、社区把为民、亲民、爱民理念贯穿城市管理工作始终，通过精治、共治、法治并举，满足城市公共服务功能和市民群众生活需求，促进城市经济繁荣发展，切实做好“六稳”工作、落实“六保”，不断提升广大市民的获得感、幸福感、安全感以及对城市管理工作的满意度。

“城市让生活更美好，管理让城市更靓丽。”下一步，源淮社区党委将继续坚持以人为本、民生为上，加强规范和引导，让更多的摊点成为便民“网点”、管理“亮点”和就业“岗点”，让人民群众的生活过得更好。