图书馆、文体场馆、休闲场所等全面开放，小学低年级和幼儿园分批错时返校，各类营业性文化演出、体育业余训练活动有序恢复……常态化疫情防控下，如何统筹疫情防控和经济社会发展？近日，丰泽区下发通知，要求全区各级各部门充分运用“强基促稳”工作中形成的有效基层治理机制，抓实常态化疫情防控，为有效恢复生产生活秩序装上“助推器”。

围绕持续提升“基层组织力、治理能力、矛盾纠纷化解能力和风险防控能力”这关键“四力”，《通知》提出了十二条措施，具体包括：坚持党建引领、统筹社会力量、打通监督末梢、创新网格化管理、夯实基层法治基础、抓好城市精细化管理、壮大主流舆论声音、落实安全生产责任、提高公共卫生水平、创新民意诉求机制、深化劳资关系和谐、强化督查检查落实。

强化党建引领 发挥战斗堡垒作用

党员冲锋在前，坚守抗疫第一线。在疫情防控中，丰泽区充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，抽调年轻干部411名成立党员先锋队13支，成立由社区工作者、党员志愿者、在职党员等组成的摸排小分队80支。疫情防控转入常态化后，党建也将继续发挥不可替代的作用。《通知》中提出将继续推进落实区域化党建运行机制，完善议事、协调、评议等制度，发挥“红色业委会”、“红色物业”作用，调动辖区各类党组织、党员、居民和志愿者广泛参与疫情防控、环境卫生整治和复工复产复商复市等工作。为此，区委组织部提出“区块链+党建引领社区治理”、区纪委监委提出创建“纪检监察组织+居监会”监督链条等典型培育计划。

同时，《通知》提出要统筹社会力量，继续规范和发挥老协会、爱卫会、红十字会、卫协会等各类社会组织的作用，不断完善社区物业服务企业、社团组织、志愿者等积极参与防控疫情的基层防控组织机制，优化社区党风廉政建设舆情员和片区协作等工作机制，推动形成多元参与疫情防控的良好氛围。

厚实民生底色 创新共建共治共享

积极整合网格资源，加快推进“智慧丰泽”平台建设，2019年新增高清视频6000个，疫情防控期间搭建云视讯防控会议系统22套，还增设一批智能定位手环、人脸识别系统、视频监控等设备。《通知》强调，要积极推广运用“网格化+大数据”、党员楼栋长等疫情防控中行之有效的制度机制，精准落实商超、宾馆、公园、景区等重点场所和养老院、福利院等重点机构，以及老弱病残重点人群的卫生防护及心理疏导、人文关怀，抓好校园防控和师生身心健康。要借助“强基促稳”基层法治建设提升形成的街道社区矛盾纠纷多元化解中心、工作室、法律诊所等专项成果，建立矛盾纠纷多元化解工作联席会议制度，引导警务工作与社区疫情防控工作深度融合，确保社会安定稳定。

城镇老旧小区改造是中央高度关注的百姓“身边事”。2019年12月中央经济工作会议提出要做好城镇老旧小区改造，形成新的经济增长点。今年，丰泽区要在巩固已完成的52个老旧小区的整治提升经验成果基础上，继续推行 “四三三”工作机制，以更大的力度实施好82个老旧小区改造项目，通过增强群众的获得感幸福感来调动他们参与疫情防控和经济社会发展的积极性主动性。

提升处突能力 壮大主流舆论声音

疫情就是一次大考。丰泽区认真吸取总结此次疫情防控经验教训，统筹抓好舆论宣传处置、安全生产监管和公共卫生服务水平三个关键环节，全面提升应急处突能力水平。《通知》明确要求要继续用好“看丰泽”“听丰泽”等各类媒体和宣传平台，加强疫情防控优秀事迹、榜样典型等优质内容的供给和推送，为常态化疫情防控营造清朗健康的舆论氛围。区委宣传部提出要壮大主流舆论声音，健全完善“1=3+N”综合宣传平台，加强对敏感信息、舆情的排查处置。

对于如何健全完善公共卫生和重大疫情防控体系，《通知》提出要统筹疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构资源，合力推进“三位一体”疾病防控机制和医防深度融合，提升重大疫情防控体系网底机构的医疗救治水平。要压实做好疫情防控形势下安全生产责任，结合我市安全生产百日攻坚与安全生产整治三年行动，全面推广“5+2”消防安全整治模式，切实做好全区9处“城中村”消防隐患整治。

强化矛盾化解 创新民意诉求

稳定是最大的民生。为贯彻落实中央“六稳”“六保”和省委“八项行动”、市委12个专项追赶行动的部署要求，《通知》提出要继续健全完善12345平台诉求件分流转办运行机制，推进落实“民情疏解驿站”、“四个三”信访化解等“强基促稳”新机制，及时疏解民情、化解矛盾，特别是要推广“3+5”治欠保支、根治欠薪“四联四有”、“欠薪案件处理路线图”等工作机制，推行劳务实名制和工资专户制度，加强欠薪信息收集研判和沟通协调，对可能形成群体性事件的劳动争议案件依法介入、及时妥善处置，全力保障劳动者合法权益，确保有效生产生活秩序恢复。

为确保任务落实，《通知》明确提出强化督查落实，落实属地责任、主管责任，创新督查检查方式，减轻基层负担，并对落实疫情防控责任不到位、作风漂浮、失职渎职等突出问题严格追责问责。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心态，深入了解情况，研究对策，化解群众关心的热难点问题，总结提炼经验，探索完善长效工作机制。