泉淮社区:老旧小区“微治理” 收获群众“大点赞”
2021-11-01 14:03:56  来源:看丰泽  责任编辑:陈小妮  

泉秀街道泉淮社区位于泉州中心市区,以老旧住宅小区为主,大部分楼龄超30年,楼房老旧破损,设施老化失修,楼道环境较差,隐患问题不少。泉淮社区结合党史学习教育,坚持问题导向,从社区家园最小单元、细微之处入手,发挥党总支主心骨的作用,探索推进“社区主导+居民自治+社会协同”的老旧楼道“微治理”,进一步优化公共空间,提高居住品质,增进邻里关系,让老小区旧貌换新颜,得到了群众的“点赞”和口碑。

社区主导,引领治理全过程

泉淮社区党总支发挥核心引领作用,成立老旧楼道改造提升工作攻坚小组,形成党总支领导下的“1+2+N”多方参与的模式(1即党总支,2即业委会、物业公司,N即社会组织、楼栋党员代表、居民骨干、志愿队等),实行每周一工作例会制度,制定《老旧楼道改造提升工作推进计划》《资金补助标准方案》《楼栋共建文化进居方案》等工作方案,对微改造从制度上给予保障。围绕解决楼道消防设施老化、门禁系统损坏、梯灯缺失、楼道飞线、楼梯破损、扶手残缺、墙面斑驳、杂物堆放、垃圾乱扔等突出问题,确定楼道改造“基础版”“升级版”项目,整修6个楼梯、配置36个灭火器、规整近百条管线,累计清理楼道乱堆乱放20多处,让小区居民成为改造的受益者。

居民自治,担当治理主角色

推行“一长两代表”制,从每个楼栋中推选政治素养高、协调能力强、邻里关系好、善于做群众工作的人才,担任楼栋“一长两代表”(即1名楼栋长,2名楼栋党员代表和居民代表),明确6条工作职责,制定10条邻里公约,带动居民群众主动参与楼道改造、环境卫生、秩序管理等公共事务,构建居民与居民、居民与社区之间的纽带。

推行民主议事协商,针对楼道改造提升问题,“改什么”“怎么改”“如何提升”,社区网格员和楼栋“一长两代表”牵头,依托“邻里议事厅”“居民工作坊”“专题共商会”等载体,从意向摸排、项目筛选、方案确定到资金筹集、改造施工,均由居民共同协商、议事表决,让他们在楼道改造中唱主角。

推行自我管理监督,资金主要由住房业主自发筹集、管理使用,社区以“居民工作坊”形式予以适当补助(每个楼道补助标准按实际改造资金总额的20%,最高上限不超过1.5万元),各楼栋“一长两代表”牵头组织业主自发筹集改造资金,探索建立共缴小额公共维修基金机制,并管理监督专项改造资金的使用,目前已有2个楼栋成立公维金,破解老旧小区无公维金导致“小病难治”问题;在楼道改造施工过程中,业主自发组织监工,协助解决存在问题,联合开展验收结算,确保楼道改造质量和安全,实现从“要我改”“别人管”向“我要改”“我来管”转变。

社会协同,增强治理软实力

开展志愿认领,结合“我为群众办实事”“我为社会做好事”等实践活动,整合辖区资源和社会力量,发动社造百草队、华大旅游学院、黎大土建学院、易嘉股份、智景九州规划公司等企业和团体,以及社工、党员、居民骨干等多方人员组成“楼道改造志愿服务队”,通过开展走访调研、座谈交流、案例分享、专家链接、难题攻坚、资源共享等方式认领楼道改造志愿服务项目,协同联动助推家园“微治理”。

开展资金认捐,老旧楼道改造资金除了业主自筹、社区营造资金专项补助外,社区和小区共建单位、爱心企业、公益机构等组织还根据各楼栋实际情况,以定向捐赠资金、资源分享、技术援助等形式支持部分楼栋改造提升,缓解居民筹资压力。

开展文化认建,在实施楼道硬件设施改造提升的同时,共建单位、爱心企业等组织还以“党史学习教育进居入户”等形式,认领楼栋共建文化进居项目,营造文明温馨的“楼道软文化”。比如,市委统战部与汀洲新村14栋2梯共建“楼栋文化”,先后设置楼栋“管理公示牌”“信息发布栏”“系列文化宣传栏”,配备绿植、风景画、隔离板、老人座椅、灭火器、烟感器等,让楼道改造提升既有深度、又有温度。

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